ФАКТЫ, СОБЫТИЯ, ТЕНДЕНЦИИ

Олег Смолин: «Люди, отказавшие ребенку в приеме в детский сад или школу, будут наказаны по закону»

В весеннюю сессию Госдума планирует рассмотреть законопроект, запрещающий конкурсный отбор и тестирование детей при приеме в государственные детские сады и школы.
Мы попросили одного из авторов документа, депутата от фракции КПРФ, заместителя председателя думского Комитета по образованию и руководителя общественного движения «Образование для всех» Олега Смолина ответить на вопросы нашей газеты.

– Должен ли вопрос о конкурсном отборе регулироваться на уровне законодательства?
– Дошкольное и общее образование по Конституции и по Закону «Об образовании» является обшедоступным и бесплатным. Несмотря на это в России широко распространилась практика конкурсного отбора детей в дошкольные учреждения и школы. Фактов таких очень много, особенно в крупных городах. Почти каждого ребенка заставляют проходить тестирование или собеседование, и не для того, чтобы выявить уровень его способностей, а чтобы допустить или не допустить его в образовательное учреждение.
Мы полагаем, что недопустимо делить детей на «сорта». Закон «Об образовании» и Конституция должны соблюдаться. И если кто-то этого не понимает, мы решили объяснить это людям открытым текстом. Мы выступаем за образование для всех, и этот законопроект укладывается в такую концепцию. Кроме того, в случае его принятия он избавит родителей от незаконных поборов. Ведь не секрет, что тестирование и конкурсный отбор детей нередко сопровождаются требованием внести некий вступительный взнос; это ставится условием зачисления ребенка в образовательное учреждение.
– Ваш законопроект предусматривает запрет на проведение тестирования и конкурсного отбора только при поступлении учащихся на ступени начального и основного общего образования. Означает ли это, что авторы допускают такие процедуры при поступлении в старшие классы?
– Для поступления в профильный класс ученик все-таки должен иметь определенный уровень подготовки, поэтому мы признаем возможность проверки его знаний при зачислении на старшую ступень. До этого конкурсный отбор недопустим.
– Каковы первые отзывы педагогической общественности на ваш законопроект и получит ли он, по вашим предварительным прогнозам, одобрение со стороны парламентского большинства?
– Не уверен, что нас поддержат в «продвинутых» образовательных учреждениях крупных городов, где, как я уже отмечал, данное явление широко распространено, но первая реакция от представителей профессионального сообщества была скорее позитивной. Поддержала нас и «Единая Россия» в лице председателя профильного комитета Григория Балыхина. Мы пригласили его в соавторы. Если он согласится, это повысит шансы законопроекта на принятие.
– Какие меры наказания предусмотрены для нарушителей этого закона?
– Пока в нем содержится лишь прямой запрет на проведение различного рода тестов и конкурсов на упомянутые выше ступени общего образования, но в прошлом году Госдумой был принят в первом чтении Закон об изменениях в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), который предусматривает определенные штрафы для юридических и физических лиц за незаконный отказ ребенку в приеме в государственное образовательное учреждение.
Так что если будет одобрен наш законопроект (а изменения в КоАП будут приняты стопроцентно, это только вопрос времени), то люди, отказавшие ребенку в приеме в детский сад или школу, будут подлежать административной ответственности и штрафу.

Беседовала Ольга ДАШКОВСКАЯ