ТЕМА С ПРОДОЛЖЕНИЕМ
На минувшей неделе в Думе состоялись
парламентские слушания по Закону «Об АГС»,
который вступает в силу через полгода. Депутаты
предложили сократить срок службы,
законодательно закрепить прохождение АГС
преимущественно по месту жительства и разрешить
альтернативную службу в армейских частях только
с согласия гражданина. Однако правительство
сочло, что закон вполне хорош и в нынешнем
варианте.
Закон “Об АГС” нуждается в
серьезной доработке, считают депутаты
Но правительство уже готовит
инструкцию, по которой будут действовать
военкоматы...
Уже сейчас в Думу внесено шесть
законопроектов с поправками к Закону «Об АГС». В
основном поправки дублируют друг друга.
Сократите срок!
Сократить сроки АГС предлагается сразу
в трех законопроектах. Сейчас срок
альтернативной службы в России составляет 42
месяца – длиннее, чем в любой другой стране мира.
Например, депутаты Баранников, Надеждин и
Воробьев хотят изменить срок АГС с учетом
территориальных особенностей. Они предлагают
сократить прохождение АГС тем, кто служит в
организациях по месту жительства, до 36 месяцев, с
высшим образованием – до 18 месяцев. Если же
гражданин проходит АГС за пределами своего
региона, срок службы сокращается до 30 или 15
месяцев соответственно. В организациях
Вооруженных сил альтернативная служба, считают
депутаты, должна быть еще короче: недалеко от
дома – 30 или 15 месяцев, а вдали – 24 или 12.
Выступившие на слушаниях представитель
Министерства обороны Владимир Кожушко и
заместитель министра труда и социального
развития Галина Пашинцева предложения о
сокращении сроков АГС не оспаривали – наверное,
слишком очевидна правота депутатов,
предлагающих их сократить. Правительственные
чиновники ограничились заявлениями о том, что «в
целом закон пока менять не надо – пускай года
четыре так поработает…».
АГС по месту жительства
Также в трех законопроектах
предлагается отменить принцип
экстерриториальности АГС, согласно которому
молодого человека можно послать служить куда
угодно. Такая схема слишком невыгодна финансово
– АГС пока не подкреплена никакой
инфраструктурой, и необходимость, скажем,
строить жилье для «альтернативщиков» из чужих
регионов может застопорить введение
альтернативной службы на долгие годы.
Заместитель министра труда Галина Пашинцева
поспешила успокоить депутатов: дескать, все
правда, жилья в регионах нет, зато «мы можем
поселить ребят в гостиницах, где живут сейчас
челноки и китайцы». С учетом того, что Минтруда
недавно отрапортовало о создании 40 000 рабочих
мест для «альтернативщиков», в скором времени
можно ожидать массовой депортации китайцев на
родину и разорения челночного бизнеса…
АГС: военная часть
Законопроект, внесенный депутатами от
СПС, вносит изменения в ст. 4 Закона «Об АГС».
Поправка состоит в том, что отправлять на
альтернативную службу в Вооруженные силы
гражданина могут только с его согласия.
Вдобавок к этому глава Комитета по
законодательству Павел Крашенинников внес
поправку в ст. 25 Закона «Об АГС» – он предложил
учитывать прохождение АГС тем, кто начал служить
до опубликования соответствующего закона. Таким
образом, по его словам, «будут защищены права 20
человек» – участников эксперимента в Нижнем
Новгороде, о котором мы не раз писали.
А спикер Совета Федерации Сергей Миронов
разработал законопроект, вносящий изменения в
Закон «О правах коренных малочисленных народов
РФ» и ст. 2 и 4 Закона «Об АГС». Согласно документу
представителям коренных народов должны
предоставить возможность проходить в первую
очередь не военную, а именно альтернативную
службу. Причем там, где они живут, и к тому же в
традиционных отраслях хозяйства.
На испуг
Представители Комитета Думы по обороне
подошли к проблеме АГС с другой стороны – они
разработали систему наказания за уклонение от
альтернативной службы. Уклонистов станут
штрафовать – в размере от 100 до 500 МРОТ.
В целом же депутаты из Комитета по обороне и
военные чины довольны нынешней редакцией Закона
«Об АГС».
«Закон о воинской службе» просуществовал около
шести лет, прежде чем в него были внесены
изменения – так же должно быть и с Законом «Об
АГС», – сказал представитель Министерства
обороны Владимир Кожушко.
«Даже коряки и чукчи, попав в армию, становятся
людьми – молодых людей нужно воспитывать», –
высказался кадровый военный, член Комитета по
обороне Валерий Дорогин.
Как рассказала напоследок Галина Пашинцева,
Министерство труда подготовило недавно общий
проект правительственного постановления «Об
организации АГС». Он уже находится на
рассмотрении в Администрации президента.
Правительственное положение о порядке
прохождения альтернативной службы «дает
инструкцию, по которой будет действовать каждый
военкомат». И в зависимости от того, как будет
проработан правовой механизм, альтернативная
служба в России либо утвердится, либо будет
полностью дискредитирована.
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|