Досрочный призыв:
министерство, конечно, против, но в принципе – за

Для 17–18-летних мальчишек и их матерей времена года отмечаются в календаре
по-своему. Весна – не весна, а весенний призыв. Осень – призыв осенний. Лето – промежуток между ними. И допризыв тех, кого упустили, не досчитали, не поймали.
Этим летом военкоматы охотились за мальчишками на улицах, хватали их на школьном дворе после выпускного бала, под конвоем доставляли на медкомиссию и оттуда – прямо на сборный пункт.
Ребят, которым исполнилось 18 лет, заставляли досрочно сдавать экзамены, забирали в мае, апреле и даже марте, устраивая засады на избирательных участках, отнимали паспорта у живущих в общежитиях. А тех, кому в 11 классе должно исполниться 18 лет осенью, предупредили: “Не надейтесь на поблажки. Осенью призовем”.
Осенний призыв – начался.

Есть у них такой закон

Если восемнадцать лет мальчику исполнилось еще в школе, а военкомат намерен призвать его в армию, не дожидаясь, пока он закончит 11 класс, что делать директору школы? Должен ли он подчиняться военкому, сдвигать экзамены, досрочно выдавать аттестат своему выпускнику?
Правозащитники расценивают эту ситуацию как вопиющее разрушение правового поля и считают, что школа ни в коем случае не должна склоняться перед грубой силой, показывать детям пример неуважения к собственному закону.
В Министерстве образования РФ оценивают ситуацию осторожнее и говорят о ней с чувством некоторой беспомощности: по их мнению, военные – в своем праве, потому что у них есть свой Закон “О воинской обязанности и военной службе”, где просто сказано, что призывной возраст наступает с восемнадцати лет. И получается: исполнилось человеку 18 лет – и забирай его.
– Около года назад нас пригласили выступить на коллегии Министерства обороны, – рассказывает начальник отдела правовых основ образования Министерства образования РФ Зоя Дащинская. – Руководители военного ведомства в своих выступлениях сетовали на слишком большое число оснований для отсрочек, и мне как представителю системы образования довелось их отстаивать. К сожалению, в Законе “Об образовании” не говорится конкретно, когда выпускник должен получить аттестат. Получается, что вроде бы можно и после службы подготовиться и сдать экзамены. Выступая, я сказала о том, что молодого человека это ставит в трудное положение: снова подготовиться через два года и успешно сдать экзамены очень тяжело. И есть риск, что эти ребята вообще останутся без документа о среднем образовании. Зал воспринимал мое выступление сурово, но после коллегии ко мне подошел генерал и успокаивающе сказал: “Вы не волнуйтесь, мы не будем их торопить, мы дадим им закончить школу”.
– Но это не должно зависеть от вашего настроения, – ответила я. – Это должно быть четко прописано в Законе “О военной обязанности и воинской службе”.

Убитый солдат или живой студент – для генерала одно и то же

... Должно-то должно, да только кто этого добьется? Военным это совершенно не нужно, и таких поправок вносить они не будут. Те, кто продолжает образование и имеет право на отсрочку, на языке военных – потери. Именно так обмолвился полковник из Министерства обороны, выступавший на парламентских чтениях: “Введение двенадцатилетки еще больше усугубит трудности с мобилизацией, еще больше увеличит потери призывного контингента”. Вдуматься только: убитый солдат, пленник и студент – одинаковая потеря для армии!
Но не для их семей, не для общества. И что бы там ни было, наши ребята, несмотря на всю свою военнообязанность, все-таки не висят в воздухе, а живут в обществе и состоят в социальных отношениях, на которые распространяется действие других законов, которые тоже нельзя нарушать. Все-таки Закон “О военной обязанности” – не главный закон страны, не Конституция.
Учится человек – значит, на него распространяется действие Закона “Об образовании”, значит, ему гарантирован полноценный учебный процесс в те же сроки и в тех же условиях, что и для остальных. Иначе получается дискриминация по возрасту, а Конституция, которую пока никто не отменял, гарантирует равенство законных прав всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств.
Так, может быть, образовательное ведомство должно настаивать на том, чтобы в Закон “О военной обязанности” внесли поправки и сняли его противоречие с Законом “Об образовании”?
Маргарита Леонтьева, руководитель Департамента общего среднего образования Министерства образования РФ, рассказывает:
– Весной нам удалось отстоять от досрочного призыва несколько выпускников Алтайского края. Сообщили в Генштаб, что считаем давление на выпускников нарушением Закона “Об образовании”. Отправили факсом грозное предупреждение в алтайский райвоенкомат: “Согласуйте свои действия с Генеральным штабом!”
Отстояли ребят. Но нет гарантии, что в следующем году это не повторится. Нужно вносить поправку в Закон “О воинской обязанности и военной службе”, в пункт, где говорится об основаниях для отсрочки, право на которую имеют учащиеся высших учебных заведений. Необходимо всего лишь добавить – и учреждений общего среднего образования. Но это не наш закон, а военные, к сожалению, против наших поправок и от себя, конечно, их вносить не будут. Несмотря на это, мы недавно внесли такое предложение.
Но и сегодня отстоять ребят можно. Тем более что такая активность военкоматов с позиции здравого смысла труднообъяснима: призыв-то все равно продолжается до 30 июня, а к этому времени у ребят уже будет школьный аттестат.
Министр образования РФ Владимир Филиппов считает, что невозможность гарантированного продолжения образования для каждого – настоящая трагедия современного российского мальчишки:
– Каждый должен иметь возможность не только школу закончить вовремя, но успеть попробовать поступить в вуз, в ПТУ, в техникум после школы, независимо от того, сколько ему лет. А у нас мальчишек призывают в промежутке между 25 июня и 1 июля, не давая даже возможности подать документы в институт!
Есть еще не менее важный момент: в аспирантуру, закончив вуз, молодой человек поступить тоже не успевает, потому что военные начали пользоваться своей законной возможностью – призывать выпускников вузов. Мы забыли о том, что военные кафедры и воинские звания, полученные в вузе, никогда не освобождали от военной обязанности. Поступал в вуз с военной кафедрой, подписывал контракт – значит, не имеешь права отказаться. Понадобились солдаты и офицеры – и Генштаб Минобороны принял решение призывать всех, закончивших военные кафедры. Да и все сто процентов выпускников вузов можно призвать в армию. И процесс пошел – пока дали заказ на пятнадцать тысяч офицеров. И пятнадцать тысяч специалистов с высшим образованием хочешь не хочешь пошли служить. Так что военным не надо никакого резерва, не надо никакой отмены отсрочек для того, чтобы увеличить призывной контингент. Нужно бороться за поправки к Закону “О военной обязанности и воинской службе”.

Кому бороться?

...По словам министра, его ведомство бороться за эти поправки не может: министерство не имеет права законодательной инициативы, а может только предлагать какие-то проекты правительству, которое легко их проигнорирует. В этом смысле один депутат влиятельнее всего министерства.
– Если бы у наших думцев было действительное желание сделать что-то реальное, они могли бы преодолеть вето Совета Федерации, сопротивление правительства и вето президента, как и делали уже не раз, – говорит Владимир Филиппов. – Где же все эти радетели народного блага, не понимаю? Почему за столько лет никто не провел эти поправки? Перекладывают с больной головы на здоровую, воюют с двенадцатилеткой: видите ли, через двенадцать–пятнадцать лет ребят будут прямо со школьного порога забирать в армию! А то, что это сейчас происходит без всякой двенадцатилетки, – этого что, никто не замечает? Правами сегодняшних мальчишек никто заниматься не хочет, а вот то, что будет когда-нибудь потом, вдруг всех взволновало. Сегодня эту проблему нужно решать, сейчас!
...Обязательно зададим эти вопросы нашему Комитету по образованию и науке, подумала я.
Но на следующий день в редакцию попало письмо первого заместителя министра В.Жураковского (№ 38-54-02/38-06) руководителям образовательных учреждений: “Учитывая проблему комплектования Российской армии, Министерство предлагает решить вопрос о возможности более раннего завершения учебного процесса... с учетом индивидуальных особенностей... и личности каждого выпускника”.
– Что значит – министерство предлагает более раннее завершение? – вместе с нами удивился правозащитник Сергей Сорокин, возглавляющий общественное “Движение против насилия”. – Что значит – выдайте диплом на месяц, два, полгода раньше? Это же полная дискредитация образования. Понятно, когда такое исходит от военных, но когда одно ведомство разрушает то, чем занимается другое, а это другое, вместо того чтобы ответить по-мужски, послушно встает под козырек!.. Если это письмо написал министр, значит, это плохой министр. Если это его зам – увольнять надо такого зама!

Хорошо сказано, но – осенний призыв начался. Ни от одной кадровой перестановки в министерстве никому из тех, кто получит повестку, легче не станет. К счастью для них, в России еще осталось и действует законное право отказаться от военной службы по убеждениям.

За несколько лет работы общественным представителем правозащитник Сергей Сорокин помог официально отказаться от службы в армии более чем сотне призывников.
Несколько раз, защищая ребят, он предлагал прокурорам: “А вы заведите уголовное дело на меня. Если вы считаете, что он уклоняется от службы, а я ему помогаю, то привлеките меня за организацию преступления”.
Нет, не хотят. Легко справиться с человеком, не знающим своих прав, не готовым сопротивляться. А с тем, кто понимает, что его позиция совершенно законна, очень трудно.
Мы попросили Сергея Егоровича рассказать о том, как можно противостоять агрессии военкомата...

Как себя вести в суде, прокуратуре, милиции

Если человек не уклоняется от военной службы, а отказывается от нее по убеждениям, с ним по закону сделать ничего нельзя. Поэтому не нужно прятаться, не нужно паниковать. Нужно всего лишь грамотно оформить свой отказ и твердо стоять на своем.
Если работники военкоматов хватают ребят на улицах, это может означать, что те, во-первых, не встали на учет сразу, как им исполнилось 18 лет, – а это сделать необходимо. А во-вторых, то, что они не являются в военкомат, получив повестку. Такое поведение совершенно неправильно и действительно может квалифицироваться как уклонение от военной службы.
Если вы твердо решили, что служить, а тем более воевать вы не будете ни при каких обстоятельствах, наберитесь терпения и ведите себя последовательно.
Механизм защиты такой: нужно подать в призывную комиссию такое заявление:

В связи с тем, что несение военной службы противоречит моим убеждениям и на основании ст.59 ч.3 Конституции РФ я имею право на ее замену выполнением альтернативных гражданских обязанностей, прошу освободить меня от несения военной службы и направить на альтернативную гражданскую службу.

Дата Подпись

Если заявление у вас не примут, обжалуйте этот факт в районном суде.

Мы продолжим разговор с Сергеем Сорокиным о том, как вести себя в ситуациях, которые могут возникнуть в связи с вашим отказом, о том, как вести себя, если вас заставляют служить всеми правдами и неправдами, в одном из ближайших номеров.
Если у вас возникнут проблемы, с которыми вы не можете справиться, и вам понадобится срочная консультация, можно позвонить в организацию “Движение против насилия”

Сергею Егоровичу Сорокину (230-83-77, 178-62-61) или написать ему
по адресу: 109382, Москва, пр. Кирова, д.2, к. 3.
Дают такие консультации также в Екатеринбурге, в обществе “Мемориал” – (3432) 51-36-59, 51-42-27;
в правозащитных центрах Великого Новгорода: (81622) 7-83-03;
Перми: (3422) 90-13-04;
Нижнего Новгорода:  (8312) 30-07-14, 34-04-88.

Ваше мнение

Мы будем благодарны, если Вы найдете время высказать свое мнение о данной статье, свое впечатление от нее. Спасибо.

"Первое сентября"