КРУГИ ИСТОРИИ
Двенадцать неудавшихся попыток
Как государство российское гражданское
общество создавало
Началось все в эпоху первых в московском
царстве систематических реформ – при Иване
Грозном, когда государство пыталось переложить
свои «мелкие» управленческие обязанности
непосредственно на самих подданных, введя так
называемое «губное самоуправление», а позже –
«земщину». Гражданского общества не вышло, а
вышла неразбериха, рост неконтролируемого
лихоимства чиновников, в конечном счете –
опричный террор и первые ростки крепостного
права.
Второй раз державной волей государя создать
гражданское общество пробовал Петр Великий. Как
сказал поэт:
Не далее как к Святкам,
я вам порядок дам,
И тотчас за порядком
уехал в Амстердам...
Петр решил создать гражданское общество из
служилого сословия путем его просвещения и
передачи крестьянства, то есть 95% населения, в
полное владение и распоряжение дворян. Но
представления о гражданском обществе у Петра
были своеобразные. «Граждане должны служить
Государству, Петру врученному». Так и вышло.
Дворяне стали государственными служащими,
крестьяне – государственными и отчасти частными
холопами, горожане-посадские – государственным
кошельком. Вместо гражданского общества
получилась, по меткому определению Натана
Эйдельмана, «хитро сколоченная и лихим кнутом
управляемая телега самодержавия, которая
неслась в XVIII веке быстрее английского
паровичка».
Третью полномасштабную попытку создать
гражданское общество предприняла Екатерина II.
Она действительно предоставила всю полноту
«прав человека», как сказали бы мы сегодня, но
только одному сословию – дворянству. Попытки
распространить эти права на городское население,
не говоря уже о крестьянах, ни к чему не привели.
После Екатерины в России полноценными
гражданами могли себя чувствовать исключительно
дворяне. А народ – будь то крепостные или
государственные крестьяне, казаки, мещане или
купцы – испытывал не столько зависть, сколько
глухое раздражение к этому обществу и всем его
базовым принципам. Именно с этого времени
возникает резко отрицательное отношение к
либерализму, к правам человека, частной
собственности и политической демократии.
Которое с тех пор вовсю эксплуатировали
множество идеологических и политических
деятелей, начиная от Шишкова и Уварова до
Зюганова и Лукашенко.
Четвертая попытка «учредить» всесословное
гражданское общество» принадлежит Александру I в
самом начале его правления. Однако все
ограничилось «Указом о вольных хлебопашцах»,
запретом давать объявления о продаже крестьян в
газетах, а затем ликвидацией крепостного права в
Польше и Прибалтике, введением конституционного
строя в Польше и Финляндии. Но этими действиями
царя-реформатора была недовольна уже и
значительная часть либерального дворянства.
Николай I чутко уловил общественные настроения и
установил правление настолько жесткое, что к его
окончанию и славянофилы, и западники, все в один
голос жаловались на «свинцовые мерзости»
отечественного авторитаризма…
Пятую попытку создать гражданское общество, но
на сей раз действительно всесословное,
предпринял Александр II. В ходе реформ 60–70-х годов
земства, мировые суды, кооперативы,
благотворительные общества стремительно
распространились и покрыли практически всю
территорию огромной империи. Но население
принялось своевольничать, а местами и бунтовать,
начались религиозные и этнические конфликты,
расплодились революционеры-террористы.
Император был убит.
Его преемник Александр III разом уничтожил
новорожденные гражданские институты и
организации, подчинив их государственным
органам. Земства, суды, всякого рода солидарные
ассоциации мгновенно превратились при
Александре III в приводные ремни полицейского
государства.
В шестой раз восстановить гражданское общество
путем возвращения самодеятельного характера
земствам и дарования свобод и русского
парламента – Думы вынужден был попробовать
Николай II с помощью Витте, а потом Столыпина. Что
в итоге? Революции.
Седьмая и восьмая пробы приходятся на двадцатые
годы. Деятельность Ленина в 1921 году с его
проектом НЭПа, Бухарина в 1924–1928 гг. с его идеей о
том, что «НЭП – это всерьез и надолго», также
можно рассматривать как своеобразные попытки
построить элементы гражданского общества. В
результате – утверждение на шесть десятилетий
невиданного в истории по эффективности и мощи
тоталитарного режима.
Девятая попытка провалилась вместе с хрущевской
оттепелью.
Предпоследняя, десятая, попытка со стороны
государства родить из себя «гражданское
общество» – горбачевская «перестройка».
Гражданское общество не родилось, но СССР
распался под ударами множества мелких и крупных
националистических и сепаратистских
устремлений.
И, наконец, финал. Одиннадцатый вариант.
Официально провозглашенная цель – построение
демократического, то есть гражданского
общества… И что же? Волна всеобщей ненависти
поднялась так высоко, что даже само слово
«демократ» в его положительном значении
перестали употреблять все политики, включая и
самих демократов. Эта волна смыла основных
участников революции. На политической арене
сегодня совершенно новые фигуры. В стране снова
авторитарное правление, но как бы уже не по воле
первого лица, которое время от времени считает
необходимым декларировать либеральные
установки, а по воле населения. И эта власть вновь
пытается создать «гражданское общество»: Думу
создали, теперь создаем Общественную палату…
Полосу подготовили Анатолий БЕРШТЕЙН,
Дмитрий КАРЦЕВ и Михаил ЛЕВИТ
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|