ПОЛИТИКА ОБРАЗОВАНИЯ
Несколько лет назад директора одной из
школ Шатковского района Нижегородской области
собирались уволить за то, что она подписала
обращение «не за того» кандидата в главы района.
Тогда все обошлось. Но сегодня в районе вот-вот
состоятся новые выборы. И директор вместе с
четырьмя ее коллегами из других школ все-таки
уволены.
“Школа вне политики”: идти ли на
принцип?
Принято считать, что школа – вне
политики. Этот принцип закреплен в Законе «Об
образовании». Но в жизни выходит так, что все это
лишь слова. Любой директор школы – политик хотя
бы потому, что в стенах учебного заведения
проходят все выборы – от муниципальных до
федеральных. А как получить необходимые для
школы средства, материалы для ремонта, будучи вне
политических отношений в районе? Вдобавок
директора школ, как правило, пользуются
уважением и авторитетом у жителей, и редкий
кандидат на какой-нибудь пост не постарается
воспользоваться их влиянием.
Это означает, что любой директор находится между
двух огней. Чтобы школа нормально жила, работала
в интересах детей, он должен быть независим от
политики. И ровно по тем же причинам он должен в
ней участвовать. Хозяйственная
несамостоятельность школ делает директоров
заложниками политических отношений. А когда эти
отношения требуют чем-то поступиться, директор
всегда оказывается в проигрыше, что бы он ни
выбрал.
...Пять из тридцати школ Шатковского района
Нижегородской области начали новый учебный год
без руководителей. Директоров уволил глава
района Юрий Сергунин. Все пятеро – заслуженные
работники образования, их труд не вызывал
нареканий ни у педагогов, ни у родителей.
Уволенные считают, что причиной всему личная
неприязнь главы района. Они обратились за
помощью к уполномоченному по правам человека в
Нижегородской области.
Василий ОЛЬНЕВ,
уполномоченный по правам человека в
Нижегородской области:
“Глава собирал педагогов и говорил: директора
увольняю, кто хочет на его место?”
– Это увольнение незаконно! По уставу
школ, где работали директора, назначать и
увольнять руководителей образовательных
учреждений имеет право только заведующий районо.
А директора были уволены распоряжением главы
района!
Конечно, глава подстраховался, изменил устав
района, и теперь по этому документу он имеет
право увольнять директоров школ. Но уставы
школ-то изменены не были! А по федеральному
законодательству увольнение руководителя
образовательного учреждения должно происходить
в соответствии с уставом учебного заведения, где
он работает.
Незаконны и предыдущие действия главы. Два года
назад он под угрозой увольнения вынудил
директоров перейти с бессрочных на срочные
трудовые договоры. Однако по Трудовому кодексу
срочные договоры заключаются, если существуют
какие-то препятствия для заключения бессрочных.
А в данном случае никаких препятствий не было.
Срочные договоры с директорами были заключены
сроком на год. И уже год назад он намеревался их
уволить. Но, по словам директоров, они просто
умолили главу продлить договоры с ними еще на
год. В этом году он их не продлил. Причем как все
это было обставлено! Два месяца школы готовились
к учебному году, у директоров летом дел
невпроворот. А 22 августа глава поехал с
инспекцией по школам. Приезжая, он собирал в
актовом зале всех педагогов и говорил: «Вашего
директора я увольняю, кто хочет занять его
место?» Люди роптали. Тогда он приказывал
директорам выйти из зала. Все учителя,
естественно, отказывались продолжать разговор.
Но тридцатого августа директоров все равно
уволили, и в школах теперь безвластие.
При этом никаких претензий к работе директоров
ни у кого не было. Более того, сам глава в своих
агитках, когда шел на выборы, хвастался уровнем
образования в районе: 80% выпускников поступают в
высшие учебные заведения. Вы представляете,
каким профессионалом надо быть, чтобы достичь
таких результатов!
Директора обратились ко мне с просьбой защитить
их права. Я тут же сделал запрос в районную
прокуратуру, чтобы она вынесла предписание главе
района, так как его действия противоречат
законодательству. Потом позвонил прокурору и
говорю: «Ну что там? Вмешайся, защити закон и
людей!» А он: «Я так сразу не могу, мне надо
разобраться, посмотреть…» Я ему прямо и ответил:
«Все с тобой ясно, заволокитить хочешь, до
свидания!» После этого разговора я подал
заявление в районный суд.
А почему все это произошло, мне судить трудно.
Единственное, что я могу сказать, что глава уже
многих поувольнял, кто ему просто не нравился.
Сами директора говорят, что поплатились за свою
самостоятельность. За то, что просто делали свое
дело, не заискивая и не кланяясь.
Уволенный директор школы:
“Думаю, он просто избавляется от неугодных
людей”
– Глава района уже не первый раз меня
увольняет. Началось все сразу после выборов,
которые он выиграл. Сергунин пригласил меня к
себе в кабинет вместе с одним из учителей моей
школы. И говорит мне: «Вам скоро на пенсию,
давайте увольняйтесь по собственному желанию». А
учителя этого он хотел назначить вместо меня.
Мы отказались. Тогда глава района говорит: «Я
найду повод вас уволить!» Я спрашиваю его: «За
что?» И тут он, не смущаясь, признается: вы в
газете подписали обращение за другого кандидата,
а мне не нужны неблагонадежные в районе.
И тут началось. За все время моей работы, а я уже
девятнадцать лет директор, на школу не было ни
одной жалобы. А после нашего разговора с главой
посыпались одна за другой. И все по каким-то
выдуманным поводам. Но коллектив за меня
вступился. Очень дружно. И глава приехал к нам,
извинился, сказал, что «слушал не тех людей»,
«давайте все забудем». И я забыла и занималась
спокойно своим делом.
Но у нас опять скоро выборы. И глава не продлил
мой трудовой контракт. Я думаю, что он просто
избавляется от неугодных людей. А я ведь
политикой никогда не занималась. Принесли
обращение, я подписала, жалко, что ли? Человек-то
хороший – тот, противник его…
Я сейчас не знаю, что делать. Не мыслю себя без
школы. В этом вся моя жизнь. Когда шоковое
состояние пройдет, буду, наверное, в суд подавать.
Но сначала успокоиться надо, а я никак не могу,
так тяжело….
Юрий СЕРГУНИН,
глава администрации Шатковского района
Нижегородской области:
“…У них всего лишь кончился контракт”
– У меня нет времени комментировать все
это по телефону. Если коротко, то у пяти
директоров закончились срочные трудовые
договора. Такая же ситуация была и в прошлом году.
Но тогда не было выборов, и все прошло спокойно. А
в этом году их используют как щит или таран
против меня. Они стали телевизионными дивами,
дают интервью в газеты. Вот и до вас добрались.
А у них всего лишь кончился контракт. Они были
извещены вовремя. Попыток, просьб продлить
контракт не было. Никто не изъявил желания
встретиться со мной и поговорить на эту тему.
Подготовили Наталья КЛЮЧАРЕВА и
Алексей ОЛЕЙНИКОВ
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|