КРУГ ВОПРОСОВ
Что запрещено, а что недопустимо?
Кажется, участникам “круглого стола”
так и не удалось разобраться с этим вопросом в
отношении детского труда
30 мая в Государственной думе Комитет по
труду и социальной политике совместно с фондом
«Новые перспективы» провел круглый стол
«Наихудшие формы детского труда: пути решения
проблемы», посвященный перспективам ратификации
Российской Федерацией Конвенции № 182 «О
запрещении и немедленных мерах по искоренению
наихудших форм детского труда».
Эта конвенция, принятая в 1999 году, включена в
число восьми основополагающих конвенций
Международной организации труда. К началу 2002
года ее ратифицировали более 100 государств, в том
числе Украина и Белоруссия.
В заключительном документе специальной сессии
по положению детей Генеральной ассамблеи ООН
«Мир, пригодный для детей», было отмечено, что
ратификация Конвенции № 182 является одним из
приоритетов мирового сообщества в сфере защиты
прав и интересов детей.
В какой мере вообще применим детский труд? По
мнению министра труда и социального развития
Александра Починка, следует выделять наихудшие
формы труда (рабство, проституция, непосильный,
принудительный труд), запрещаемые (способные
нанести вред здоровью или нравственности
ребенка) и допустимые. Для этого необходимы
четкие нормативные разъяснения к новому
Трудовому кодексу.
Председатель Комитета Государственной думы по
труду и социальной защите Андрей Селиванов
заявил, что в нашем законодательстве существует
крупный пробел: отсутствуют нормы,
устанавливающие ответственность за
использование детей для производства
порнографической продукции, недостаточна
правовая защита от вовлечения детей в занятия
проституцией и защита от сексуальной
эксплуатации.
А заместитель директора
научно-исследовательского центра проблем
молодежи Московской Гуманитарно-социальной
академии Эля Калмадинова настаивала на том, что
государственная политика в интересах детей
должна предусматривать труд как непременный
инструмент социализации, и призвала внести в
Думу законопроект о дополнительных гарантиях
организации труда несовершеннолетних. Другие же
участники “круглого стола” акцентировали
внимание на том, что труд детей в большинстве
случаев носит добровольный характер, не мешает
учебе и поощряется семьей.
Однако доктор медицинских наук Евгения
Шубочкина предупредила: результаты исследований
показывают, что у регулярно подрабатывающих
школьников в два раза снижаются показатели
здоровья.
Для выполнения Российской Федерацией положений
Конвенции № 182 участники “круглого стола”
рекомендовали Государственной думе и
Правительству РФ:
– с целью усиления мер ответственности
лиц, вовлекающих детей в наихудшие формы труда,
ускорить принятие проекта федерального закона
«О внесении изменений и дополнений в Уголовный
кодекс РФ»;
– ускорить принятие проекта федерального закона
«Об уполномоченном по правам ребенка в РФ»;
– при подготовке проекта федерального закона «О
федеральном бюджете на 2003 год» максимально
учесть потребности финансирования федеральных
программ, посвященных защите детей, социальной
поддержке семьи и детства, включая повышение
размеров ежемесячного пособия на ребенка;
– ускорить подготовку и внесение в
Государственную думу проекта закона о
ратификации Конвенции № 182 «О запрещении и
немедленных мерах по искоренению наихудших форм
детского труда».
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|